Foto: Marilyn Lizama

Por Juan Ortega

Con un balance y muestra de avances en pasantías comunitarias culmina curso en U. de Chile

La formación universitaria en la carrera de Periodismo en nuestro país se ha caracterizado por formar generaciones de comunicadores que salen a desempeñarse profesionalmente en las grandes estructuras de información comercial, ligadas a los medios empresariales. De esta forma, las nuevas oleadas de experiencias comunicacionales al margen de los grandes medios, se constituyen como un nuevo campo de estudio y de interés por parte de académicos y alumnos.

ECO, en su constante trabajo con medios de comunicación comunitarios y en el activismo por la libertad de expresión y el derecho a la comunicación, ha intencionado siempre estos diálogos con los espacios académicos instalando la pregunta por el rol del periodista  en el desarrollo de un modelo de comunicación que no beneficie a los mismos conglomerados económicos que rigen el país.

Foto: Jorge Zúñiga

Durante el último semestre del 2011, se desarrolló el curso electivo “Medios Comunitarios y Comunicación Ciudadana”, para alumnos de quinto año de periodismo de la Universidad de Chile, siendo este el segundo año que se imparte en dicha casa de estudios.

En ambas versiones el equipo del proyecto Centro de Comunicación Ciudadana, desarrollado por ECO, Educación y Comunicaciones ha sido invitado a coordinar y a acompañar este espacio formativo del Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile, en conjunto con su profesor titular, el periodista  y director de la Radio Juan Gómez Millas, Raúl Rodríguez.

Así durante más de 12 sesiones, los alumnos y alumnas han podido dialogar y conocer en profundidad las diversas experiencias de comunicación popular y alternativa que se han dado cita en el curso. Debates sobre marcos legales, oportunidades de las nuevas tecnologías, emprendimientos y gestión integral de un medio, han sido los ejes del trabajo formativo que pretende instalar una mirada amplia sobre el desarrollo comunicacional que surge desde los movimientos y demandas de los grupos excluidos de la opinión pública por los medios tradicionales.

Foto: Jorge Zúñiga

En esta ocasión los medios invitados durante el desarrollo del curso fueron: Radio Konciencia de Rosario, Radio Tierra, Periódico Mapuexpress, el Periódico Tropezón de Pudahuel, la Videorevista Sinapsis, el sindicato ARI (Asociación de Reporteros independientes), el sitio web Mediapiinta.cl, la experiencia de TV Comunitaria Victor Jara TV, la docente e integrante de la mesa de ciudadania y televisión Patricia Peña y a la presidenta de AMARC Internacional, Pia Matta.

Junto con compartir con estas experiencias y los hombres y mujeres que las sostienen, los alumnos están desarrollando pasantías en medios comunitarios, donde pueden conocer desde adentro, el trabajo editorial y aportar con sus conocimientos a las producciones y parrillas programáticas de estas prácticas.

Jornada Binacional Chileno-Argentina

El Programa MERCOSUR Social y Solidario,  llevó adelante,  el 18 de Noviembre, en la Universidad Nacional de Cuyo de la ciudad de Mendoza, República Argentina, el 4° Taller de Capacitación en puestos fronterizos, denominado Jornada Binacional Argentino – Chilena “La trata de personas. Un desafío para las zonas fronterizas” que se realiza en el marco del proyecto regional  “Fortaleciendo capacidades para la prevención de la trata de personas en la región Mercosur”.

La  organización, gestión y convocatoria a esta actividad estuvo bajo la responsabilidad de la Asociación Ecuménica de Cuyo, la Corporación Servicio para el Desarrollo de Jóvenes (SEDEJ) de Chile, Acción Educativa Santa Fe; y la Mesa Local Mendoza del Proyecto Regional para la prevención de la trata de personas en la región MERCOSUR, integrada por: Se vienen las Mendocinas, Mujeres en Acción, Red de Mujeres Pobladoras, Colectiva Las Juanas y las Otras;. Se pudo realizar gracias a los auspicios del Comité Católico en contra del Hambre y por el Desarrollo, (CCFD) de Francia  y la Secretaría de Graduados de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Cuyo y  contó con la adhesión del Instituto contra la Discriminación, el Racismo y la Xenofobia, Delegación Mendoza (INADI)

Esta actividad tenía como objetivos la profundización de los  procesos de integración regional en el marco de respeto a los Derechos  Humanos; la visibilización de la trata de personas como una problemática de la región y el intercambio de experiencias para el abordaje articulado de la misma y el fortalecimiento de los procesos de integración regional en el marco de respeto de los DDHH

Participaron más de 70 personas representantes de organismos de los estados y de las sociedades civiles de Argentina y de Chile: – Dirección Provincial de Juventud  Mendoza-  Dirección de Derechos Humanos,  Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – Instituto de la Mujer Mendoza -  Área de género de la Municipalidad de Mendoza -  Secretaría  Derechos Humanos  Municipalidad de Las Heras -  Hospital de Uspallata -  Cámara de Senadores Mendoza – Consulado de Chile -  INADI, Delegación Mendoza -  Dirección Nacional de Migraciones -  Centro de Atención de Víctimas del Delito del Ministerio de Seguridad -  División de Búsqueda de Personas. Ministerio de Seguridad -  División Delitos contra la Integridad Sexual. Ministerio de Seguridad  – Brigada de delitos sexuales y menores (Los Andes, Valparaíso, San Antonio) -  Programa de Desarrollo Social e Integración Socio-familiar (Comuna de Ovalle) – Programa Desarrollándote. Comuna El Bosque -  CLADEM Mendoza -  Foro de Mujeres del Mercosur, Delegación Mendoza -  Mujeres en Acción -  Se vienen las Mendocinas -  Colectiva  Las Juanas y las Otras -  Red de Mujeres Pobladoras -  Colegio Profesional de Trabajadores Sociales de Mendoza -  Estudiantes a Universidad Católica de Cuyo (San Rafael) -  Estudiantes de Ciencias Políticas Universidad Nacional de Cuyo -  Centro de Formación “La Quincha” (San Carlos) -  Acción Educativa- Santa Fe -  Asociación Ecuménica de Cuyo -  PEE MARKA¨ZA (Los Andes) -  Agrupación de Mujeres Inmigrantes Warmipura -  Marcha Mundial de Mujeres, MMM Chile – Organización Internacional de las Migraciones -Chile (OIM)

En un primer momento, se desarrollaron el Panel I:“La Trata de personas. Un acercamiento a la problemática en la Región” que estuvo a cargo de la Prof. Mónica Rivero,  de Acción Educativa santa Fe, Coordinadora Regional del Proyecto Fortaleciendo capacidades para la prevención de la trata de personas en la región  MERCOSUR. (Aproximaciones a una mirada regional del delito) y la  Lic. Cecilia Carozzo, de la Fundación Ecuménica de Cuyo (La trata de personas: precisiones y ajustes conceptuales) y el Panel II “La situación de Trata de Personas en zonas fronterizas” a cargo de  la Dra. María Alejandra Naman, Senadora provincial de Mendoza (La situación de la Trata de personas en Mendoza, en tanto zona de Frontera) , la  Lic. Sonia Lahoz i Ubach,  Punto Focal de Trata de Personas de la OIM Chile (Síntesis Informe Exploratorio Chile) y la Lic. Pamela Espinosa P, Directora de la Casa de Acogida Los Andes del  Programa MARKA¨ZA de Chile (La asistencia a víctimas desde los procesos de reparación)

Posteriormente se realizó una intervención artística del Grupo teatral “Se Dice de mi” a cargo de Eliana Arostegui y Luciana Labiano que precedió al trabajo en Comisiones de los participantes y que cerró con un PLENARIO de intercambio de las producciones de las comisiones, de debate de conclusiones y de evaluación de la jornada.

La Radio en Chile, al igual que en el resto del continente latinoamericano, continúa siendo un medio de comunicación fundamental y el más cercano para miles de comunidades y territorios muy diversos. La radio comunitaria, que es la que nos convoca, forma parte de un fenómeno clave para entender las nuevas estrategias de comunicación de los actores sociales locales y globales así como las dimensiones de la comunicación comunitaria, alternativa y popular. Este universo de quehacer comunicacional se ha visto fortalecido y legitimado por diversos procesos políticos que han generado marcos legales propicios y políticas públicas que promueven su desarrollo en el mundo entero.

Asimismo, la creciente descredibilidad de los grandes monopolios comunicacionales, han volcado a la gente, de a poco, a preguntarse por nuevas formas de mediatizar la opinión pública, intervenirla y modificarla.

Chile, en este ámbito, muestra un atraso preocupante que ha motorizado diversas acciones desde las agrupaciones de radios comunitarias y desde la sociedad civil que entienden y luchan por una distribución del espectro radioeléctrico justa y equitativa.

La lucha por una legislación adecuada que reconociera a la comunicación comunitaria, tuvo un pésimo primer paso con el proyecto de ley que emanó del acuerdo Gobierno / Archi / Anarcich, en octubre del 2007 y que se promulgara el año pasado. A casi un año de que la Ley de crea los servicios de Radiodifusión Comunitaria haya sido promulgada (4 de mayo de 2010) aún el ejecutivo no define una reglamentación clara que oriente y concrete los anhelados beneficios esperados por miles de radialistas chilenos, que desde emisoras de alcance local, democratizan la palabra y diversifican las voces que componen la opinión pública.

La Radio comunitaria en Chile hoy vive un período de incertidumbre completa, ya que navega en un limbo legal, donde aún no entra en vigencia la nueva ley, por lo tanto aún no se puede hablar de postulaciones a las nuevas concesiones (la autoridad ha señalado extraoficialmente inicios del 2013 como fecha estimada para los primeros concursos abiertos) y donde ya no existe la categoría de radio de mínima cobertura que desde el año 1994 reguló el funcionamiento de las radios que aspiraban a ser comunitarias. Con el paso de los años, esta última categoría fue copada el lucro de empresas privadas e iglesias poco éticas que usaban un segmento pensado originalmente para las organizaciones de base y sus proyectos radiofónicos.

Esta incertidumbre no solo se justifica por el excesivo retraso en la puesta en vigencia de la ley aprobada, sino en ejes mucho más profundos. La radio comunitaria, al no ser valorada como un ejercicio democrático y colectivo de la expresión humana, no tiene en nuestro país un horizonte de desarrollo, con políticas públicas y un rol del estado que busque potenciarla, protegerla y mantenerla viva.

Qué significa el nuevo marco legal

El nuevo marco legal, que aún no tiene reglamentación ni plazo estimado para su entrada en vigencia, viene a reconocer el ejercicio comunicacional comunitario en la ley chilena, por lo que como primer paso es un avance. Asimismo, el aumento de los años de concesión, de 3 a 10, es un paso que asegura la vida de los proyectos radiales. No obstante las mejoras técnicas como único motor de la reivindicación, dejaron olvidadas materias claves a la hora de entender la radio comunitaria, como lo son el derecho ejercido a la comunicación y la libertad de expresión. Legislar sobre radios comunitarias no es sólo pensar en cuántos watt de potencia tienen las máquinas, sino pensar en la democratización de la palabra, en repartir el espectro radioeléctrico de forma equitativa y pensando en desarrollar y mejorar el libre acceso a la propiedad de los medios.

Lamentablemente, esa dimensión no estuvo presente en la Ley de radio Comunitaria, y finalmente las promesas de mejorar las condiciones técnicas y de eliminar a las empresas del dial comunitario, no se cumplirán. La primera promesa de mejoras de cobertura y altura de antena se cae ya que la propia Subsecretaría de Telecomunicaciones ha declarado que no cuenta con espectro disponible para aumentar las actuales concesiones de un watt a 25 watt, como es el sueño de muchos radialistas.

Cabe recordar que la ley de mínima cobertura permite transmitir hasta un máximo de 1 watt de potencia, con antena a 6 metros de altura, lo que abarcaría en la práctica poco menos de una manzana de alcance. En la realidad, todas las radios de mínima cobertura, tanto comunitarias como comerciales transmiten desde los 50 watt hacia arriba y con antenas por sobre lo establecido, de lo contrario no podrían ni escucharse.

Por ello, la promesa de los 25 watt y 18 metros de antena, que ya era corta para las necesidades reales de la radio comunitaria, se esfuma cuando la autoridad competente en el tema declara que con suerte alcanzaría para 3 radios por comuna, una con 18 watt y las otras dos con 8 watt de potencia… la pregunta surge por sí sola ¿…y las mejoras prometidas…?

Con la legislación anterior, las radios no podían pasar publicidad y además debían renovar la concesión cada 3 años, obligando a las organizaciones a gastar altas sumas para mantener el espacio comunicacional, sin posibilidad de buscar formas de autosustentarse decentemente. La nueva ley aumenta a 10 años la duración de la licencia, lo que es un gran avance, pero como forma de sustento, solo permite pasar “menciones comerciales circunscritas al territorio”, es decir solo de los avisadores del territorio que cubra la radio. Esto no asegura lograr las condiciones económicas básicas para el desarrollo de un medio y lo condena a ser pobre.

Las promesas incumplidas

El nuevo marco legal para radios comunitarias, debía venir a regularizar la situación de cientos de emisoras gestionadas por hombres y mujeres de un determinado territorio con el fin de aportar al desarrollo social y al bienestar de su comunidad. Una nueva ley debía haber entregado las herramientas necesarias para que estas estaciones de radio, dejaran la clandestinidad, el temor de ser descubiertos y pudieran gestionar recursos, recibir subsidios, y contar con una plataforma de promoción y desarrollo para la comunicación comunitaria.

Lo que recibió fue una ley que ofrece mejoras técnicas, con una década de atraso, que no contempla la digitalización del espectro radioeléctrico, que las relega a una banda al final del dial FM generando un ghetto de las emisoras locales, que así no molestan al gran negocio de la radiodifusión comercial.

En síntesis, estas emisoras que reflejan el básico derecho a expresión de los actores sociales, pilar fundamental de la democracia, recibieron una legislación que cautela todo lo que no pueden hacer: Pasar publicidad, hacer cadenas, no sobrepasar un número determinado de watts, etc. Cuando las leyes que rigen los medios de comunicación gestionados por la ciudadanía, no promueven derechos ni protegen un derecho humano, sino que velan por los intereses de ciertos sectores empresariales de los medios masivos, estamos frente a un estado que busca mantener la precariedad en el ámbito de la comunicación comunitaria, frente a una clase política que apuesta por seguir teniendo radios comunitarias pequeñas, pobres y sin capacidad de incidencia.

La persecución a las radios… el caso de Paine

El pasado 9 de noviembre de 2010, efectivos de la PDI allanaron violentamente en Radio Tentación y Radio 24, de la comuna de Paine, ejecutando una orden judicial emanada del fiscal Pedro Pablo Cortéz, del segundo tribunal de garantía de San Bernardo. Fueron decomisados equipos, computadores de un comité de vivienda sin contar que descerrajaron puertas y ventanas de una casa particular.

Este trato vejatorio y criminal para quienes ejercen un derecho humano básico, es producto de la consideración penal que en nuestro país tiene la transmisión sin licencia, es decir operar una estación de radio comunitaria sin contar con la autorización de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

El artículo 36 B, letra A, de la Ley General de Telecomunicaciones, ha sido llamado el artículo maldito de las radios comunitarias, ya que impone sanciones que van desde el presidio menor a multas de 300 UTM a quien ocupe el espectro radioeléctrico sin el permiso respectivo.

No todo termina acá, ya que luego de 7 meses, los radialistas involucrados fueron citados a una audiencia de formalización de cargos en el mismo tribunal. De los dos radialistas formalizados, Marcelo Núñez, director de radio Tentación, no aceptó la suspensión del juicio, argumentando su derecho a la libre expresión, el cual se encuentra vulnerado.

Cabe mencionar que la anterior legislación para la operación de radios comunitarias, estaba llena de vicios legales que excluían a las organizaciones sociales y mantenían a cientos de sociedades anónimas que buscaban el lucro ocupando el espacio destinado idealmente para las emisoras comunitarias.

Una vez reglamentada la nueva legislación, al disminuir el espacio asignado para las radios comunitarias, (menos de un 5% de la banda FM), es posible que aumenten las experiencias que deban optar por la transmisión sin licencia, debido a que ninguna organización quiere ver morir su proyecto radial. En estas circunstancias, y con la aplicación sin discriminación del artículo 36 B letra A, es factible que tengamos que acostumbrarnos a ver a hombres y mujeres que hacer radio comunitaria, desfilando por tribunales.

Desafíos de un movimiento de comunicación popular

Durante los últimos años hemos sido testigos de la aparición de múltiples espacios de comunicación e información que da salida a los discursos de movimientos sociales y de actorías locales, frente a un sinfín de justas reivindicaciones: educacionales, medioambientales, de derechos humanos, de pueblos originarios, etc.
Internet, ha posibilitado que los canales de expresión de una ciudadanía disconforme aumenten e inunden las redes sociales.

Asimismo, las posibilidades de armar un blog, podcast o un youtube nos convierten a todos y todas en productores de información, algo completamente nuevo en la sociedad de la información.

La comunicación popular, el ejercicio de expresión hecho desde la resistencia social al modelo económico, la comunicación que surge desde los movimientos sociales, que como primer objetivo pretende informar, contar a los cuatro vientos, de injusticias, de exigencias y de reclamos, enfrenta hoy un desafío que es mayor que contar con la capacidad de producir información, lo que ya es un horizonte complejo. Los movimientos sociales, no sólo deben ser capaces de llegar a los medios masivos, sean éstos alternativos u oficiales, sino que deben entender que la reivindicación por el derecho a la comunicación es una de las demandas más importantes en los tiempos que corren.

La militancia social, requiere hoy en día, reconocer que la necesidad de contar con canales propios de diálogo, de información y debate, es urgente. El cerco mediático existente en contra de las demandas populares, exige que nos hagamos cargo de cuidar, preservar y promover la existencia de medios comunitarios. Ningún movimiento social, se visibilizará en la actual opinión pública si no cuenta con una plataforma mediática, multimedia e interactiva. Es por eso que apostamos por multiplicar la reflexión sobre la libertad de expresión y el derecho a la comunicación en los diversos frentes de demanda social.

Un ejemplo de ello, es que frente a la discusión del proyecto de TV Digital, nuevamente se ha mencionado el rol de la TV Comunitaria, gestionada por los vecinos y vecinas de una comunidad. Este debate que vuelve a poner conceptos como TV local y Tv educativa, no debe ser sólo de los actores en cuestión, sino de una sociedad completa que se preocupa por los flujos comunicacionales que consume.

Es de esperar que no tenga el mismo destino de persecución y hostigamiento que ha caracterizado a la radio comunitaria estos últimos años. Para esto, es vital contar con un movimiento de comunicación popular, fortalecido, consciente de sus desafíos y con estrategias claras para defender un ejercicio básico de expresión popular, de contrainformación y de reflexión popular de aquellos procesos que los medios masivos se encargan de alejar del debate cotidiano. Junto a ellos, contar con los estudiantes, los trabajadores, los pueblos originarios, los pobladores, los medioambientalistas y todas las comunidades marginalizadas por el actual modelo de desarrollo, sumándose a la demanda por la democratización de las comunicaciones chilenas, comprendiendo que sin una plataforma propia de difusión, los movimientos sociales están condenados al silencio mediático.

*Magister en Comunicación Social, U. Chile. Periodista. Trabaja en el Programa de Comunicación Social de Base de ECO, Educación y Comunicaciones (www.ongeco.) y es editor de la Agencia de Noticias Medio a Medio (www.agenciadenoticias.org). Es representante de Amarc en Chile.

Foto : pachakutik

Por primera vez el programa participa del evento literario más importante del país, donde los visitantes podrán conocer el archivo audiovisual y participar del lanzamiento de la publicación Guías de Capacitación de Memorias del Siglo XX.

A partir del 28 de octubre y hasta el 13 de noviembre se realiza una nueva versión de la Feria Internacional del Libro de Santiago, que este año tendrá como novedad el Salón del Libro Digital. En ese espacio, la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) está invitada a presentar programas en línea que acercan a la comunidad al rescate, preservación y difusión del patrimonio cultural.

Como parte de esta iniciativa se encuentra Memorias del Siglo XX, que estará presente en esta actividad a través de un stand, donde los asistentes podrán disfrutar del archivo audiovisual del programa. Durante las dos semanas que durará este evento, los usuarios tendrán la oportunidad de navegar por el sitio web y conocer más de 150 testimonios recopilados en 10 regiones del país.

Memorias del Siglo XX también participará de las actividades culturales que habitualmente acompañan este encuentro literario. El día lunes 07 de noviembre a las 18:30 hrs. se realizará el lanzamiento de la serie de “Guías de Capacitación”, desarrolladas por el programa con el objetivo de apoyar y fortalecer el trabajo que las bibliotecas públicas y museos realizan junto a sus comunidades en el ámbito de la memoria y el patrimonio local.

Junto al programa también estarán presentes iniciativas culturales y didácticas de la Dibam, entre las que destacan: el Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas, a través de su programa BiblioRedes; las páginas de los museos Histórico Nacional y de Bellas Artes; Memoria Chilena y algunos de los sitios que ha desarrollado como Chile para Niños y Salas Virtuales; y el portal Zona Didáctica de la Subdirección Nacional de Museos.

Doctor en Historia, docente de la Universidad de Santiago de Chile, director de ECO, Educación y Comunicaciones, el autor de este artículo presenta con toda claridad la naturaleza del actual conflicto estudiantil chileno.

POR MARIO GARCES DURAN

En el verano de 1981, la dictadura de Pinochet dictó una nueva Ley de Universidades, que por una parte, desarticulaba las tradicionales universidades públicas, y por otra, estimulaba la formación de universidades privadas. En el primer caso, las viejas universidades perdían sus sedes provinciales, o eran reestructuradas para dar origen a nuevas casas de estudios y se modificaban también sus formas de gobierno. Pero, junto a estas reformas, se establecía un sistema arancelario para el conjunto del sistema. Desaparecía de este modo la gratuidad y las formas de arancel diferenciado que existían en Chile (pagar de acuerdo a los ingresos familiares). Los estudiantes que accedían a la Universidad, rindiendo una prueba de ingreso y que carecían de recursos para estudiar, podrían solicitar al Estado un “crédito universitario”, que comenzarían a pagar una vez terminados sus estudios. En el caso de las universidades privadas, que por ley no deberían tener “fines de lucro” (ley que todos los chilenos reconocen que no se aplica) tuvieron un desarrollo gradual al principio y explosivo en las últimas décadas. Los estudiantes que ingresaban a las universidades privadas no tendrían las exigencias de puntaje en la prueba de ingreso como las públicas, pero no contarían con crédito universitario, de tal modo que pagarían sus familias. Pero, en la medida en que crecieron las universidades privadas y sus postulantes, también crecieron los aranceles (entre US $ 300 y 1.200 mensuales paga un estudiante chileno, según la carrera escogida; de menor costo las humanistas y de más alto, las ingenierías y medicina). Entonces, bajo el gobierno del presidente Lagos, ya en democracia, se creó un sistema de préstamos en la banca privada con “aval del Estado”. El “negocio” de la Educación Superior parecía navegar viento en popa.

Si esto ocurría con la Educación Superior, con la Educación Básica y Media, el Estado también comenzó a desembarazarse de sus antiguas responsabilidades republicanas, mediante dos caminos, por una parte, reconocer y estimular el desarrollo de colegios a cargo de “sostenedores”, es decir de privados que fundan un colegio y el Estado les asigna una subvención por estudiante. Estas nuevas instituciones privadas, pero que operan con fondos del Estado, pueden tener fines de lucro, y además, de nuevo en democracia, se les autorizó para que implementaran un sistema de “financiamiento compartido” (es decir, a la subvención que el Estado realiza por estudiante, se podría sumar un aporte adicional de los padres). Por otra parte, allí donde no surgiera la iniciativa privada el Estado se haría cargo de la educación de niños y adolescentes, de manera descentralizada, a través de los municipios, los que crearían “corporaciones” para estos fines. Hacia 2011, del 100% de escolares chilenos, un 40% estudia en colegios municipalizados, un 51% en colegios subvencionados (el de los sostenedores) y un 7% en colegios privados. Lo interesante, al revisar la evolución de la matrícula, es que en los últimos diez años, el sector que más crece es el de los sostenedores (saltaron de un 36% de la matrícula en 2001 al 51% en 2011). O sea, en la educación básica y media, el negocio de la educación también parecía navegar viento en popa.

Sin embargo, el sistema educativo chileno, regido más por las leyes del mercado que por leyes republicanas, comenzó a evidenciar problemas; entre otros, y el más estructural de todos, se constituyó en un sistema de reproducción sistémica de las desigualdades (a mayor pago por los estudios, mayor garantía de éxito); el endeudamiento creciente de las familias, sobre todo de la clase media, que debían solventar los costos de los crecidos aranceles; pero también, comenzó a evidenciar problemas relativos a la calidad educativa.

En contra de este sistema de generación de desigualdades, de endeudamiento familiar y de reprobada calidad en sus rendimientos, se han movilizado los estudiantes chilenos. A principios del 2000, los secundarios tomaron las calles e interpelaron al presidente Lagos en un movimiento denominado “mochilazo” (iniciaron el movimiento demandando regularizar el “pase escolar”). Luego, en 2006, volvieron a las calles y se tomaron sus colegios a lo largo del país, en lo que los medios de comunicación denominaron la “revolución pingüina”. Entonces, pusieron en jaque a la presidente Bachelet y provocaron la renuncia del ministro de Educación. Los estudiantes secundarios, mediante sus movilizaciones hicieron posible que se modificará parcialmente la LOCE (ley general “orgánica” de educación promulgada por Pinochet poco antes de dejar el poder). A pesar de estos logros, el movimiento de los secundarios de 2006 fue cooptado y más bien atrapado en los pasillos de la casa de gobierno y en los intersticios institucionales. Bachelet formó una Comisión de expertos con débil participación de los estudiantes, cuyo resultado fue la LGE, una versión mejorada de la antigua ley de educación, pero que no modificó los asuntos relativos a la externalización (sostenedores) ni al lucro (universidades privadas).

Los universitarios, por su parte, desde los años 90 han protagonizado también diversas movilizaciones (petitorios, marchas, paros, tomas de Universidades), pero sin la masividad ni el impacto que alcanzaron los secundarios en 2006. Sin embargo, este invierno de 2011, en que se han unido secundarios y universitarios, la situación es distinta. Se han sucedido las marchas, que fueron sumando adherentes, tanto entre los propios estudiantes, como entre los profesores de educación media y universitarios, trabajadores en conflictos sectoriales (los subcontratados del cobre), empleados públicos, etc. La primera marcha sumó 20 mil participantes a mediados de mayo; a fines de junio llegaron a 120 mil, según la policía, a 200 mil, según los organizadores; y, en el peak , a mediados de agosto, se reunieron 700 mil personas en el Parque O´Higgins, de Santiago.

Las demandas de los estudiantes, si bien han evolucionado, cuando ya se suman cuatro meses de movilizaciones, se han concentrado en la exigencia de poner “fin al lucro”; educación gratuita; desmunicipalización; aporte basal serio y real a las Universidades Públicas. En pocas palabras: responsabilidad social del Estado para garantizar el derecho a la educación.

Las respuestas del gobierno, hasta ahora, como sabiamente calificó la dirigente de la FECH, Camila Vallejos, han sido “ideológicas”, es decir mejoras dentro del mismo sistema regido por el mercado (una superintendencia que fiscalice y regule la calidad; una baja en la tasa de interés de los créditos; desmunicipalización gradual; aporte basal no precisado a las universidades públicas, etc.).

Es difícil predecir el resultado de la movilización estudiantil, ya que lo que está en disputa son dos concepciones acerca del papel del Estado y del mercado con relación a la educación. Pero, el movimiento estudiantil ha gavillado, con sus movilizaciones, una crisis política, que ha hecho visible el descreimiento en la capacidad de la actual “clase política” chilena para encontrar una salida al conflicto.

El taller fue impartido por Loreto Bravo, del colectivo PalabraRadio, con amplio trabajo en el tema de asistencia técnica a Radios Comunitarias de Oaxaca, México, quien con ayuda de compañeros de medios chilenos, optimizaron el funcionamiento de dos transmisores de emisoras populares y construyeron una antena para uno de ellos.

Con taladro, sierra, tubo de aluminio y cautín, se construyó una antena que corresponde a un dipolo simple de media onda, cuya confección fue explicada a los asistentes para que puedan brindar un servicio de primeros auxilios a las necesidades de las numerosas radios comunitarias nacionales.

El objetivo de estos espacios colectivos de capacitación es compartir el conocimiento entre los interesados, así como crear manuales y protocolos de ayuda que se distribuyan gratuitamente entre los comunicadores comunitarios, y se rompan así los monopolios existentes en cuanto al conocimiento técnico. Estos materiales estarán a disposición pronto y serán de libre distribución.

El equipo de PalabraRadio se encuentra de visita en Chile realizando diversos talleres e intercambios de aprendizajes con equipos de radios populares chilenas.

ECO, Educación y Comunicaciones, con el propósito de contribuir a los procesos de aprendizajes mutuos y horizontales, realizó una pequeña presentación acerca de la “Educación Popular Hoy”, módulo con el cual se cerró este Taller.  El objetivo de este módulo fue hacer un breve recorrido por la historia de ECO relacionada con la Educación Popular, poniendo énfasis en lo realizado por nuestro ONG durante los años ’80 y ‘90, así como lo que se está haciendo en la actualidad a partir de una serie de talleres desarrollados en conjunto con organizaciones juveniles que trabajan sobre la base de la Educación Popular. Por último, y poniéndose en sintonía con el tema que se expuso, se desarrolló una dinámica de Educación Popular que tenía como propósito ahondar en temas de nuestra actualidad política y social, a través de tarjetas que contenían provocaciones que buscaban generar una reflexión y diálogo colectivo en relación a qué saberes necesitamos hoy en día.

En este primer taller, como indican sus organizadores, “participaron cerca de 40 docentes y monitores de las agrupaciones Caleta Sur, el Colectivo Alex Lemun y ECO (Educación y Comunicaciones), organismo que desde la Dictadura ha trabajado en educación popular. En la instancia se expusieron los trabajos realizados en cada agrupación y compartieron sus experiencias en la construcción de una educación inclusiva e incluyente”.

Dentro de los conocimientos que faltan en muchas radios comunitarias se encuentra la gran interrogante técnica sobre el funcionamiento, mantenimiento y reparación de los equipos transmisores de las ondas de radiofrecuencias. Muchas veces los equipos humanos de estas emisoras sólo acceden a un nivel básico de control de audio para lograr salir al aire.

El pasado martes 30 de agosto, los integrantes de Radio Konciencia, emisora comunitaria de Rosario, sexta región, pudieron conocer cómo funciona su propio transmisor, cuáles son las partes que lo componen, medir voltajes de sus circuitos, cómo cambiar la frecuencia de un transmisor, calcular la longitud de onda de la frecuencia que ocupan, conocer como está construida la antena y como pueden mejorar sus transmisiones gracias a una visita técnica del equipo de la organización PalabraRadio en Chile.

El objetivo de estas visitas es hacer un acompañamiento a algunas radios comunitarias chilenas y poder entregar un mínimo de herramientas y conocimientos libremente, para que las propias radios pueden dar mantenimiento básico de sus equipos. En la visita, organizada por ECO, Educación y Comunicaciones, PalabraRadio y Radio Konciencia, se revisó el funcionamiento del transmisor de la emisora, y los participantes pudieron perder el miedo a manejar cables, transistores y resistencias de un circuito electrónico y animarse a ser ellos mismos los técnicos de los equipos que dan vida a la experiencia radial popular y rural.

El equipo de PalabraRadio tiene planificada la visita a distintos proyectos comunicacionales para brindar apoyo y compartir saberes técnicos que mejoren la radiodifusión comunitaria.

Esta segunda sesión del Taller, constituye la continuación de la primera sesión realizada el domingo 06 de agosto, donde se abordaron y desarrollaron, de manera colectiva y participativa, temas tan importantes como la organización de la comunidad inmigrante en Chile, así como sus experiencias, vivencias y memorias del terremoto del 27 de febrero de 2010.

En esta segunda sesión, que tenía como objetivo dar continuidad a un diálogo participativo iniciado el 06 de agosto, se logró profundizar en las historias de vida de mujeres y hombres inmigrantes que decidieron venir a radicarse en Chile, en los procesos de adaptación a la sociedad chilena y las problemáticas que debieron enfrentar en este proceso. Además, se construyó una mirada colectiva del presente de parte de la comunidad inmigrante en Chile, donde salieron a la luz temas tales como la situación laboral, las diferencias culturales entre sus países de origen y Chile, los procesos de organización que gatilló el terremoto del año pasado, entre otros temas.

Por otro lado, este Taller también buscaba proyectar un trabajo de autoformación de las y los participantes, a través de una dinámica que pone acento en las capacidades de liderazgo que posee cada una/o y cómo éstas logran desarrollarse a partir de un trabajo sistemático que pone énfasis en los sentidos y ventajas de la organización.

Esta iniciativa, se enmarca en el proyecto: “Terremoto y maremoto en el Chile del 2010: comunicación y memoria para la participación social y la búsqueda de bienestar, financiado por la Unión Europea, y que tiene como objetivo recuperar y elaborar la memoria comunitaria respecto de la catástrofe y sus efectos. Lo anterior, a través de diálogos colectivos en sectores tanto urbanos como rurales afectados por el terremoto y maremoto del 27 de febrero de 2010. Asimismo, busca estimular a nivel local la generación de propuestas de acciones comunitarias tendientes al bienestar colectivo, a través de la producción de audiovisuales, sitio web, muestras fotográficas, entre otros. Esto, con el propósito de posibilitar la circulación de información y de las memorias, en la perspectiva de la participación social en los procesos de reconstrucción.

La iniciativa se realizó el domingo 28 de agosto, en la ocupada Casa Central de la Universidad de Chile, hasta donde llegaron con diversas expectativas, miembros de colectivos, establecimientos educacionales, organizaciones y particulares con deseos de sumarse a prácticas de comunicación popular comunitaria.

La jornada se inició con un debate en torno a los desafíos de la comunicación desde los movimientos, cruzado por el contexto de la demanda estudiantil, que ha reforzado la necesidad de ocupar herramientas tecnológicas y digitales para contrarrestar la mirada hegemónica de los medios comerciales, a menudo proclives a los  intereses dominantes y a la criminalización de la demanda social.

En la ocasión se evidenciaron las oportunidades y limitaciones de las plataformas digitales, asumiendo que estas constituyen un aporte valioso en la disputa discursiva, pero que no pueden sustituir el trabajo territorial de las organizaciones y sus comunidades.

Luego del debate se efectuó un taller práctico en donde se compartieron saberes respecto de software libre y privativo, aplicando para la emisión, la plataforma de Livestream, utilidad que sin ser de código libre es de fácil uso y gratuita.

El taller  que despertó el entusiasmo de los y las  participantes, quienes demandaron nuevos encuentros en este tenor, fue coordinado y motorizado por Palabra Radio; Eco, Educación y Comunicaciones; Canal Barrial Yungay; Escuela de Comunicación Popular; Sudamérica Experimental, y contó con la acogida de los estudiantes de la Universidad de Chile en toma.